清早，沐浴在晨光中的武英殿。

“宣曹国公李文忠，宋国公冯胜、卫国公邓愈、右丞相胡惟庸觐见。”吴公公引吭高唱。

四位文武大佬便进殿来，向高坐在龙椅上的朱老板叩首行礼。

“都来了，平身吧。”朱元璋声音如常，吩咐一声道：“赐座。”

宫人便端上锦墩，四人谢恩后，不约而同趁着坐下的工夫，偷眼去瞧皇帝。

谁知日常关闭的那排东窗扇，今天却敞开了。明媚的晨曦照射进来的，化作一道道笔直的光柱打在御座上。

皇帝的面庞便也隐没在这晨光中，让他们看不清朱老板的表情。

但想想就知道，皇帝肯定没有好脸色的。他们知道罢建中都对皇帝是多大的打击。

同时，四人都是凤阳老表，也知道迁都失败对淮西集团是多大的打击。

这还是皇帝返京后头一次召见，气氛之微妙，也就可想而知……

四人坐定后，赶紧眼观鼻、鼻观心，等待皇上开口。

“老家的事情你们都听说过了吧？”

“听说了。”李文忠点点头。

“唉，咱是乘兴而归，败兴而回。”朱元璋郁闷道：“这个结果，让人难受啊。”

三位公爷都不知该怎么奏对了，幸好还有胡相爷。

“皇上仁德，体恤百姓，克己自律，无以复加，实乃苍生之福啊。”胡惟庸忙恭声接茬道：“相信韩国公他们，现在也已经能体会到上位的苦心了。”

三位公爷暗暗羡慕，真尼玛能说会道……

“但愿吧。咱也不能强求老李……”朱元璋叹口气，毕竟自己不光搅黄了他的迁都美梦，还烤了人家的侄子，又把人家外甥洗净了丢给恨透了他们一家的民夫处置。

按说都这样了，应该一不做二不休，连老李一块儿弄死。可老李毕竟是老李，贸然弄死他不难，但后果，实在难以预料。

所以朱元璋得一步一步来，简单的寒暄后，他便对四人道出了今天召见的目的：

“不说老家的糟心事了，咱有个想法，说出来你们参详参详。”

“上位请讲。”四人忙做洗耳恭听状。

“咱准备把各省都卫，一并改为都指挥使司。”朱元璋便道。

胡惟庸一听，不是中书省的事儿，便轻松看戏。

三位公爷却都神情凝重起来。

国初，朝廷在各行省置行都督府，设官与都督府相同，管辖一省军事。后改为都卫，即都统全省卫所之意。又以都卫节制方面，职系颇重，故而由朝廷，也就是大都督府选择升调，不许世袭。

三位公爷正是目前大都督府的负责人。

邓愈不解问道：“上位，都卫和都司有啥区别吗？”

“区别有二，一是隶属不同，原先都卫由各省统辖，大都督府只有任免权，无权直接调动各省军队。”朱元璋淡淡道：“经过这几年看来，这样不好。大都督府和都卫中间隔一层，朝廷容易调配不灵。

“再者，各行省的权柄本来就重，再统辖军权的话，俨然成了一个个独立王国，长此以往，朝廷必将干弱枝强，岂能长久？”

“嗯。”四人忙点头，听皇帝接着说道：

“这也让各都卫跟朝廷联系太弱。长此以往，会变成一个个独立王国的。”

见朱老板把话说这么重，三位公爷没一个敢表示异议的。

“所以咱打算，将都卫从各省剥离出来，改称都司，直隶大都督府，你们意下如何？”朱元璋看着自己的三个军头问道。

三位公爷互相看看，分别表示没意见。

他们管的是大都督府，自然对都司直隶求之不得了。他们早就受够了想调动各省卫所军队时，被各省推诿扯皮的恼人经历。

“那么上位，还有一个区别是什么？”邓愈又谨慎问道。

“都司本身不再直接管辖部队，都卫原有的直属部队，将会被拆分成若干卫所。”朱元璋沉声道：

“这就是另一个区别。”

朱老板把话说到这儿，傻子也听明白了。比起都卫来，都司被全面削弱了……从统领一省兵马的大军头，沦为了一个大都督府这样上传下达的管理机构。

虽说这是一项放眼长远的军事制度改革，但在此次此刻，却是对淮西勋贵的一次削弱。

因为各省那些都指挥使，十有八九都是淮西出来的……

……

“怎么样，说说你们的想法吧？”

听皇帝说完，三位公爵面面相觑，要是单纯只有第一个不同的话，那他们是举手欢迎的。

可第二个不同，实在太得罪人了……

“怎么不说话？有意见吗？”朱元璋便点名道：“保儿你先说。”

大外甥李文忠的小名跟平安一样，他赶紧起身道：“舅舅，改成都司之后，各省都指挥使的权力，是不是较从前小了太多？”

他执掌大都督府，有些话不得不说。

“打仗有大都督调兵遣将，各都司就是平时管军练兵的，要那么大权力干什么？”朱元璋冷声道：“权力太大的话，那不就是唐朝的节度使吗？”

“是，我明白了。”李文忠点点头，不说话了。

“伯颜，你说呢？”朱元璋又问邓愈邓伯颜道。

邓愈素来简重谨慎，已经听出皇帝其实早就心意已决，现在根本不是跟他们商量，只是在正式下诏前，提前通知他们一声罢了。

“上位圣明，臣没有意见，只有一点小小的建议，都司本是军事建制，设置不必拘泥于行省区划，或可因需而设。譬如辽东，万全等地，目前人烟稀少，还不足以设立行省，是不是可以先设立都司，指挥卫所戍边垦屯，同时兼理民事刑狱？”他便有条不紊说道。

另外三人听了，暗骂卫国公这老狐狸。一番话既旗帜鲜明支持了皇帝，又为地方将领争取了点寰转的余地，两方面都不得罪，两方面都有交代。

“俺也一样……”宋国公还能说什么？只好闷声道。

至于胡惟庸，都卫还是都司，跟他又没啥利害关系，自然不会跟上位唱反调。

“那这事儿就这么定了。”朱元璋沉声吩咐道：“胡惟庸，让中书省准备文书，明日早朝颁旨。”

“是，上位。”胡惟庸恭声应下。