“一带一路”各国教师队伍建设呈现出来的特性，通常都是由各种学校教育体系、教育政策与实践，以及更广泛的社会经济和文化背景决定的。影响教师素质和教学实践的问题和挑战也同样是多样化和相互关联的，但尽管如此，在加强教师队伍建设，提升教师专业素质方面，许多国家都面临共性的问题，一些政策和创新实践也可以通过进一步的交流得到传播和借鉴。

第一，大部分国家都曾经面临或正在面临教师数量和质量的双重挑战。由于全民教育运动的推进，各国初等教育入学率在过去10年中显著提高，由此新增大量教师。2000年以来，不丹的小学教师人数增长了90%，尼泊尔增长了73%，印度尼西亚和基里巴斯增长了40%。同样，对于中等教育的需求增加也导致了教师队伍的大规模扩张，不丹的教师数量自2000年以来几乎翻了3倍，印度尼西亚、老挝和马来西亚在2000年至2009年的增长超过了40%。[52]许多国家的初等教育生师比在过去10年中也出现下降，但入学率的急剧增加对新教师的供给提出了更大的需求。尽管生师比提供了一个很好的人数标杆，是优质教育的有利条件，但是它对学习成绩的影响尚无确定的证据。在招聘足够的教师进入学校的同时，各国政府有必要探索政策选择，用成本效益较高的方式来提升教师质量，从而改善教学和学习。例如，在新加坡，政策要求将经费用于少量受过较好培训和工资较高的教师，相较于给大量不太合格和工资较低的教师，前者在教育体系中产生了更好的综合表现。此类政策也会让教学变得对最优秀的人才具有吸引力，带来一个更具竞争力的选拔过程，有助于提高教师的专业地位。

提升教师经济和社会地位，以更具竞争性的过程选拔教师，这对于那些已经解决了教师短缺问题的国家来说是值得借鉴的选择。此外，在中东欧地区，由于人口出生率下降，中小学的生师比持续下降，小规模学校增多，而且教师队伍呈现出的女性化和老龄化特征也值得关注。南亚和西亚国家需要增加女教师数量以提高女童入学率不同，这个地区的国家更需要提升教师职业的社会和经济地位，吸引更多的优秀男性和女性大学毕业生进入教学行业。

第二，各国的职前教师教育取得了很大的进步。在许多国家，政府都有政策清晰地表述教师职前培养项目的最低年限和标准。随着教师教育大学化的进程，一些国家开始改革职前教师教育体系和课程，改变职前培养与学校实践相互脱离的弊端，试图培养未来教师更好地为真实的课堂教学做好准备。也有少数发达国家开始将信息通信技术（ICT）融入教师教育课程中，培养未来教师运用ICT教学能力。整体而言，“一带一路”大多数发展中国家的职前教师教育体系普遍缺乏严格的认证程序来监控培养项目的质量，也缺乏必要的标准和程序来监测执行教师职前培养项目的教职人员、项目课程以及各种条件，此外，对于职前教育项目的运营过程也缺乏监管。这需要各国进一步改革职前教师教育，尤其是创建职前教师教育机构、教师教育课程和从业人员的认证机制。

一旦教师被分配到岗，专业发展机会就至关重要，这可以帮助教师扩展已有知识，适应技术和新研究介绍的教育进步和创新，从而提高教学能力。从可获得的资料来看，“一带一路”地区，处于中东欧的大部分国家、中亚国家和部分经济条件较好的东盟国家，都构建起比较完善的教师在职培训体系，而且将教师在职培训与教师资质审定、专业等级评估等相互关联，形成规范系统的制度。但是在许多发展中国家，其教师在职培训存在很大的零散性。教师培训者来自不同的课程开发部门、高等教育机构、政府部门或捐助者以及非政府机构。在职培训提供者和高等教育机构之间有限的联系限制了联手开发培训课程的空间，使培训课程不能兼具实用性和理论性。大多数培训机会提供的是固化的、统一的课程和项目，没有考虑教师的不同需求，而这些需求往往源于学生的特点和学习风格的多样性[53]。这种情况导致的结果是教师在职培训体系无法满足教师真切的需求，也无法构建满足学习者多样化需求的教学队伍。

除了少数几个国家，大多数发展中国家的教师教育改革驱动力都源于本国的基础教育课程改革，倡导将教师为中心的教学转变为学生为中心的学习。然而，绝大多数教师教育机构和教师教育者还不具备相应的能力向未来教师和在职教师传递新的教学理念、教学技术与方法以及在新的课程改革条件下解决问题的能力。教师教育者自身的能力有限，在培训过程中很少运用互动式、启发式的教学模式，不能很好地帮助教师提高教学技能。因此，提升教师教育机构和教师教育者的综合能力也是未来各国发展教师教育的重点。

随着信息通信技术越来越多地融入教学和学习当中，很多国家开始采取措施加强中小学的信息化建设，注重提高教师的信息素养。俄罗斯已经开始针对农村教师开展信息技术培训，并利用网络开展远程教育。其他国家也加强了教师信息素养的培训。随着未来学校教育信息化的发展，利用信息技术促进学生学习、利用信息技术提高自身专业技能并构建专业学习社区，都是教师专业发展的主要内容。无论是培训形式还是内容，各国发展采取的措施、经验和教训，都可以相互交流和借鉴。

总之，提高教师质量要解决一系列复杂的问题，这涉及吸引和留住优秀的人选，确保教师保持工作动力，支持其专业发展并表现出最好的能力。各国政府不仅要加强教师发展政策，还要提高影响教师及其表现的学校和教育体系的各项条件，包括学校领导力、工作条件和绩效评估。特别是政府需要制定和实施一系列旨在提高学校管理、绩效责任制和教师支持的政策。同样，各国根据教师队伍状况，应优先解决不同社会经济背景下的学校之间的教师质量差距，填补国家内部和各国之间存在的质量鸿沟。

ⅰ该研究使用了教师质量指数，包括教师工作满意度、教师对课程目标的理解、教师使用课程的成功度、教师对学生成绩的预期以及教师缺勤问题。

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