第一节 法国的第二共和国与第二帝国

【欧洲民权运动的复起】我们在前面一章中所述的史迹在于说明法国和美国革命所引起的民权运动——全国人民在政治上的自由和平等——在拿破仑失败以后，是怎样被奥地利的梅特涅所领导的一班反动派压迫和阻遏的；南欧方面的革命运动是怎样终归失败的；拉丁美洲方面的革命运动是怎样终究成功的。现在让我们继续叙述欧洲各国的民权运动怎样努力奋斗下去，梅特涅的反动政策是怎样终归失败的。

【1848年的革命运动】我们在前面曾经说过，民权运动为19世纪以来世界上两大潮流之一，所以梅特涅一派的守旧党人无论怎样用高压的手段去阻遏它，始终没法办到。梅特涅虽然在欧洲的政界得势了三十多年，但是革命运动的酝酿始终未曾停息，到了1848年春，法国、意大利、日耳曼、奥地利诸国竟群起革命，震动了整个欧洲。其中以法国和梅特涅势力之下的中欧和奥地利所受的影响最大，所以我们加以较详的叙述。

【路易·腓力大失民心】法国国王路易·腓力自从1830年即王位以来颇失民心。国内新党中人都以为国王权力过大，他们要求凡是成年的国民都应该享有选举的权利。不料路易·腓力在位日久，不但他自己对于革新的运动竭力反对，就是国会和报纸亦不许他们有改革的主张。但是国内共和党人的势力日益增加，此外还有一班社会党人主张把国家的组织从根本上改造一番，因此法国内部新党的力量到了1848年时，已经非常大了。

【第二共和政府的成立】1848年2月下旬，巴黎的群众拥入议会，高呼“打倒波旁家族”和“共和万岁”等口号。路易·腓力知道大势已去，无可挽回，于是宣布退位。革命党人乃着手建立临时政府，宣布共和政体。法国第二共和政府就此成立。

【赤色的共和】当法国的临时政府还没有组织就绪时，巴黎市内忽然又发生了骚乱。原来当时法国的社会党人叫作社会民主党（Social Democrats）的，很想乘机组织一种劳工的政府，使得劳工阶级掌握政权，以便为工人谋得利益，而且很想以红色旗来代替从前的三色国旗。临时政府中人看到社会党人的势力很大，所以不得不让步承认，凡是国民都应享有“劳工的权利”，因此政府勉强策划出种种无用的工作，建立了许多无谓的工场，叫一群失业的工人分别去管理。

【巴黎的暴动】4月，临时政府召开了一个立宪议会，由全国二十一岁以上的公民选出代表参加。法国当时的人民大部分是务农的人，对于工业革命后工厂制度所产生的工人并不十分关心，所以选举的结果是社会民主党的代表竟占极少数。社会民主党人乃借口立宪议会不足以代表全国人民，想把议会推翻，但是他们的举动被护国军所制止而没有成功。当时临时政府在各种国立工场中所雇用的工人已达十七万人之多，他们有的做无用的工作，有的竟什么工作都不做，而每天却各得两法郎的工资。临时政府对于国立工场的计划原是敷衍，并无希望试验成功的意思，所以到了1848年6月就把这班“国雇”的工人解散了。解散的结果就是6月23日到25日间，巴黎市内发生了极其可怕的巷战，战死的竟达一万多人，比第一次革命时死于恐怖时代的人数还要多。

【查理·路易·拿破仑被选为总统】自这次巴黎市工人暴动以后，法国人都觉得要维持国内的和平，非得有一个强有力的中央政府不可。立宪议会所制定的新宪法规定，共和总统任期四年，由全国人民公举之。同年冬天全国进行总统的选举，结果拿破仑的侄子查理·路易·拿破仑（Charles Louis Napoleon）得票最多。查理·路易·拿破仑乃于1848年12月宣誓就任法国第二共和政府总统之职。查理·路易·拿破仑本是一个投机的政客，曾经两次图谋起兵恢复帝制，但是都没有成功。这次法国革命时他竟以劳工阶级的代表自命，被选为立宪议会的代表。新宪法制定之后，他又被选为新共和政府的第一任总统。

【第二帝国的建立（1852年）】查理·路易·拿破仑就职后的第二年就和立宪议会发生了冲突。他为巩固自己的地位起见，凡军队和政府中的要职都让自己的亲信去担任，因此国内的军政大权逐渐集中于他一个人的手中。他既然大权独揽，于是想永远保持自己的地位。但是他知道要实现这种野心，非得先把议会解散、宪法推翻不可，因此他就于1851年（12月2日）趁总统任期未满时，用武力把议会解散、把宪法取消、把政府改组。他于是用国民公决的方法，自称征得七百万人的同意重新被选为总统，任期定为十年。过了一年（1852年12月），他又用同样的方法征得多数国民的同意，把总统的称号改为皇帝，自称拿破仑三世。法国史上所谓的第二共和政府竟只有四年的寿命（1848年12月—1852年12月），就被拿破仑三世推翻了，而法国史上所谓的第二帝国时代亦就从此开始了。至于拿破仑三世称帝后在内政外交上的种种措施，我们留待后面去叙述。

第二节 奥地利、意大利、日耳曼诸国的革命

【奥地利地位的重要性】自从拿破仑一世失败以后，到普鲁士战胜奥地利的五十年间（1815年—1866年），奥地利在欧洲大陆上所占的地位非常重要。因为奥地利一面占有伦巴底和威尼斯两地，隐然做了意大利半岛的主人，一面又以日耳曼同盟领袖的资格把普鲁士压服了下去，它的一举一动在当时可以左右全欧的政局。梅特涅的反动政策能够风行一时，这亦是一个原因。至于梅特涅为何要竭力去反对革命运动，其实是因为奥地利领土上的人种向来极其复杂，如果各民族都独立起来，那么奥地利帝国立刻就有瓦解的危险。

【梅特涅的失败】当时欧洲各国的新党中人，都把奥地利看作革命进行中最主要的障碍，而梅特涅就是这种障碍的主脑。他们都以为要想革命成功，非得先把梅特涅推翻不可。1848年2月的法国革命成功以后，奥地利、意大利和日耳曼诸地新党的声势都为之一壮，决意要把梅特涅的反动政策从根本上推翻。3月13日，奥地利都城维也纳的民众首先起来叛乱，要求政府把梅特涅免职。梅特涅知道大势已去，就于次日扮成英国人模样和他的夫人遁走伦敦，三十年来的高压政策就此一败涂地。梅特涅既然遁走国外，奥地利皇帝对于新党的要求就无法拒绝，不得已于3月下旬允许波希米亚和匈牙利各自制定宪法，规定纳税的平等、信仰和出版的自由；并允许各邦各自设立一个国会，每年开会一次。

【意大利的革命】意大利人得到梅特涅失败的消息之后，立刻响应起来。米兰人于3月18日发动革命，把奥地利的驻防兵驱逐出米兰市，不久伦巴底境内基本上已没有奥地利人的踪迹了。3月22日，威尼斯人亦在米兰人之后建立了圣马可共和国（Republic of St. Mark）。到了这个时候，那不勒斯、罗马、多斯加尼和皮埃蒙特各地的君主都纷纷颁布宪法。撒丁国王查理·阿尔伯特（Charles Albert）亦为民意所迫，不得不做意大利人反抗奥地利的领袖。

【日耳曼诸邦的革命】1848年3月，日耳曼诸邦的新党差不多都受到奥地利的影响而起来革命了，他们主要的要求就是君主立宪、出版自由和日耳曼的统一。各邦的君主都因为民意难违而纷纷让步。普鲁士国王腓特烈·威廉四世亦因为3月13日到16日间柏林民众的暴动，愿意召开国会编订一种可以适用于全部日耳曼的宪法。5月13日，日耳曼各邦的代表在法兰克福开会，着手于日耳曼宪法的制定。

【意大利革命的失败】当时奥地利的命运其实系于意大利，幸而意大利人并不能把奥地利人全部驱逐出境。撒丁国王查理·阿尔伯特亦觉得除少数志愿军外孤立无援，因为对奥地利的战争开始以后，意大利各邦竟因为种种原因忽抱一种袖手旁观的态度。7月25日，查理·阿尔伯特被奥地利人打败于库斯托扎（Custozza），不得已和奥地利签订停战的条约，带领军队退出伦巴底。

【奥地利形势的变化】同时奥地利内部的形势亦逐渐变化，大有利于政府权威的重振。原来自从奥地利皇帝允许波希米亚和匈牙利各自制定宪法、建立国会以后，国内的各民族都纷纷努力于各自独立的运动，情形弄得更加复杂而混乱。波希米亚的捷克人（为斯拉夫族的一支）和日耳曼人向来是互相仇视的，所以住在波希米亚的日耳曼人，总希望照旧附属于日耳曼人所统治的维也纳，不赞成波希米亚的独立，免得受捷克人的压迫。因为种族上的冲突，波希米亚的都城布拉格（Prague）于6月大起骚乱。奥地利亲王温迪施格雷茨（Windischgratz）借口维持秩序，建立军政府，宣布戒严。不到五天，布拉格的乱事就完全被平定下去了，而波希米亚的独立运动亦就此完全失败。这是奥地利政府的第一次胜利。

【维也纳叛乱的平定】1848年10月，维也纳市内的无产阶级忽起暴动，把陆军大臣缢杀于灯柱之上，皇帝斐迪南遁走市外。不久温迪施格雷茨带兵返攻维也纳，叛乱之人力竭，乃于10月31日投降。奥地利政府的地位因此更加巩固。于是改组内阁，无能的皇帝斐迪南亦于12月初让位于幼年的侄子弗朗西斯·约瑟夫一世（Francis Joseph I）。

【匈牙利共和政府的倾覆】当时匈牙利人在爱国英雄科苏特（Kossuth）的领导之下，借口弗朗西斯·约瑟夫一世非法得位，对奥地利宣战，并于1849年4月间正式宣布脱离奥地利而独立，建立共和政府，并公举科苏特为总统。不久奥地利政府得到俄国军队的援助，逐渐逼迫匈牙利。到了8月中旬，匈牙利因力竭而降，叛党被杀和被拘的达数千人之多。科苏特遁走土耳其，而终老于意大利。匈牙利的独立运动到此亦和波希米亚一样，终归失败了。不过数年之后，匈牙利用和平的方法得到了和奥地利平等的地位，成为两国的联邦，此后匈牙利的国名亦改为奥地利匈牙利，直到第一次世界大战后才和奥地利分离成为独立的国家。

【奥地利恢复意大利方面的地位】意大利的军队在1848年7月时虽然为奥地利人所打败，但是在1849年春，意大利各地的民权运动盛极一时。教皇领土和塔斯干尼诸地都于2月建立共和政府，撒丁的民主党人亦重整旗鼓，用武力来驱逐奥地利人。但是这次运动不久就失败了。撒丁国王查理·阿尔伯特于3月下旬被奥地利人打败后，就让位于其太子维克托·伊曼纽尔二世（Victor EmmanuelⅡ），为后来统一意大利的名王。到了1849年8月，威尼斯共和国亦为奥地利人所倾覆。奥地利在意大利方面的势力从此完全恢复了。至于那不勒斯、罗马、塔斯干尼诸地的共和政府，亦于1849年3月到6月间先后为旧党所解散。意大利半岛上从此只有撒丁一邦保留了比较开明的宪法。

【日耳曼革命的失败——（一）国民议会的失败】至于日耳曼境内的情形，亦因为内部意见的分歧而纷扰不堪，奥地利遂得享渔人之利。原来日耳曼自从1848年5月以后，在法兰克福召开了一次国民议会，目的在于制定民主的宪法。但是这个统一的日耳曼究竟应该包括哪几个国家呢？当时议会决定，凡是普鲁士的领土都应归入日耳曼的疆域中，至于奥地利的领土，凡是曾经加入1815年所组成的日耳曼同盟的部分，亦一概纳入新国的版图。这个决议案差不多把日耳曼统一的事业从根本上推翻了，因为普鲁士和奥地利原是两雄，势难并立，现在竟把它们放在一个政治团体中，当然是不能合作的。还有一层，新宪法中规定，日耳曼新国应该设一个世袭的皇帝。议会中人决定请普鲁士国王腓特烈·威廉四世来兼任皇帝，但腓特烈·威廉四世本是一个反对革命的人，而且他不相信这个议会有授予帝位的权力。此外，他很怕自己接受帝位会开罪于奥地利，引起足以危害普鲁士的战争，因此他对于1849年4月议会的请求拒绝不受。国民议会一年来的立宪工作到此顿成泡影，议会亦就垂头丧气地四散了。

【（二）共和运动的失败】当时日耳曼境内的共和党人看到国民议会那种联邦运动失败，就于1849年初酝酿革命。到5、6月时，萨克森、巴登诸地都把王室推翻了，建立了共和政府。共和党的声势一时很浩大。但是一两个月后，各地的共和运动都先后被普鲁士的武力所压制，日耳曼的统一和共和从此就无望了。到了1851年，奥地利强迫普鲁士同意恢复从前的日耳曼同盟和同盟的公会，把1848年以来的一切革新事业完全推翻了。于是奥地利仍旧在日耳曼境内占据霸主的地位。

【1848年革命的结果】1848年的欧洲革命虽然失败了，但是它却留下了几种很重要的痕迹，表明了民族和民权两种运动的进步。普鲁士和撒丁两国从此各有一种限制君权、保障民权的宪法。而且这两国自从这次革命以后，内政上常常有所革新，最终成为各地民族统一的领袖。