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此次程子安与程箴离开京城, 一去就是一年多，在大周沿海之地奔波辗转，途中急信回京安排处理户部的差使。

方寅在程子安的锻炼下, 足足瘦了一大圈, 不过人完全脱胎换骨，真正成长为能独当一面的官员。

京城的这一年多时光, 变化巨大。

朝臣官员的不断被抄家, 砍头, 连王相等人都心惊担颤，生怕大周会因此乱了。

大周并未乱，反而变得生机勃勃。

漕帮倒了，夏粮有条不紊运送，燕州府一下变得热闹起来, 连带着离得近的京城，海货番货，南夷的各式新奇果子菜蔬，源源不断送进了铺子。

往年京城也有海货番邦南夷的货物, 只是价钱昂贵，尤其是南夷新奇的果子, 只有皇宫以及权贵家中才能吃得起, 还不新鲜。

今年却不一样，因为货物多了，价钱随之也降了下来。甚至普通寻常百姓家, 偶尔也能买得起铺子里售卖的南夷鲜果蔬。

这些货物都是通过海道运输, 海运开张之后, 带来的巨大改变。

首先, 百姓不关心谁被抄家灭口, 谁升了官，他们看到官员被砍头，在忙着种地糊口的闲暇之余，高兴地谈论几声而已。

商户们会关心一二，毕竟商离不开官，但他们更关心究竟能否赚到银子。

大周天下，官绅阶层只占了一成左右，九成都是平民百姓，王相他们以为的会乱，实则是对自己阶层的高估，把他们看得太过重要。

商户的消息向来最为灵通，程子安一行出京，他们就闻风而动跟了去。

燕州府的码头，当年乃是出海打渔的小船随意停靠，久而久之发展起来的码头。

要停靠大海船，码头的停船规模，周围的库房等都不够用。

燕州府是漕帮的老巢，程子安没功夫与漕帮留下来的残余势力勾心斗角，他差点没将圣上的旨意张贴在了脑门上，官府听话得很，他还特意调动一队厢兵壮声势。

漕帮残余势力龟缩着不敢出头，程子安的差使进行得很是顺当，将建造码头等事情，放给了商户们，当地的官府，朝廷户部，以及商户三方签订了合议，约定了海运码头的规模，工期，如何收费，收费年限等内容。

程子安他们选码头等，从未藏着掖着不说，反而还声势浩大。

漕帮在观望的这群人一看，顿时傻了眼。

燕州府的码头以前哪有这等规模，这是海运要取代陆运了！而且他们发现，原先漕运那群行船的船工们，为了养家糊口，跑去海商处找差使做，苦力们也干劲十足，建造码头等需要力工，建成之后，码头卸货装货照样需要他们。

漕帮本来还想憋着劲，要在运送漕粮上发难。这下他们急了，无需程子安开口，漕帮中机灵之人，主动找到了程子安，以原先漕运银一半的钱，揽夏粮运送的差使。

程子安不费吹飞之力解决了夏粮运输，待燕州府码头的事情完成之后，累积了经验，在其余州府就顺当多了。

走这一趟，除了彻底解决了漕帮残余势力的问题，打通了海道，促进了造船的发展，还大致摸清了各州府的实际现状。

大周地大物博，物产丰茂。各州府都有自己的物产，比如靠海的州府有各种海味，炎热之地的果蔬种类繁多，严寒之地厚皮毛的禽畜类则要多些。

眼下大周的交通不变，也有商户在两地之间来回做买卖，运力成本昂贵不说，路上的损耗也大。

一地若要发展，首先得交通便利，在后世已经成了共识。

大周不一样，官员们的权利小，政绩考核中并没有这一项，官员更不会主动去做。

程子安一路走过去，不断与程箴商议，找出适合大周的革新之路。

让大周疆土七成的交通变得顺畅，大周的情形就会好很多。

炎热之地的果蔬可以同寒冷之地的肉食类互相交换，两者都是人身体所需，可以弥补一部分粮食缺乏带来的不足。

官府在这里面就至关重要，首先得在各个关口，收税方面做出革新。

人力不值钱，商户最主要的支出，还是缴纳的过关税银，以及给官员们的孝敬。

要是取消对菜蔬粮食，肉食，百姓生活所需针线等的过关税，菜蔬肉食等价钱，自然而然会随之降低。

程子安在深秋时回到了京城，骡车一进宫门，就看到许侍中等在那里，将他请进了承庆殿。

圣上如以前那样，面带笑意坐在御案后，程子安上前见礼，顺带打量过去，见他红光满面，暗戳戳先骂了句。

皇帝老儿还真是，真是闲能养身，越活越年轻了。

圣上抬手，笑呵呵道：“坐吧，赶路可辛苦了？”

程子安谢了恩，说是辛苦，圣上愣了下，不由得翻了个白眼。

他就多余问！

程子安向来不客气，会打蛇随棍上，从来不懂什么叫客套谦虚！

不过，圣上看到程子安黧黑的面孔，嘴角下撇，道：“黑了，还瘦了许多，许侍中，你去取几瓶我用的珍珠香脂来。”

程子安经常在海边吹海风，岂能不黑瘦，他抬手抚摸着脸，本来嫌弃麻烦想要拒绝，不过帝王所用的珍珠香脂，不用白不用。

圣上向来小气，珍珠以前贵得很，现在便宜了不少，他才舍得给自己。

这一切，都是因为自己成天吹海风的结果，程子安故意道：“圣上，臣的脸粗糙得厉害，着实不雅，圣上不若多给臣几瓶，谢主隆恩。”

圣上瞪了他一眼，皱眉道：“罢了罢了，许侍中，你将余下的都拿来给他！”

程子安笑眯眯道了谢，圣上瞥了又瞥他，心里着实高兴，脸上止不住浮起了笑容，温和地问起了他这一年在外面之事。

其实程子安这一年多在各地奔走，路途所见所闻，皆大致写了折子回京，送到了圣上的御前。

圣上总觉着听不够，还是想听程子安亲口道来。

程子安将话向来口齿清楚，声情并茂，圣上像在听说书一样，不知不觉入了迷。

“你坐海船，走遍了大周？”

圣上的问话中，透着惊奇，还有艳羡。

程子安道是，“知己知彼百战不殆，臣首先得摸清海上行船的风险，路程几何，沿途经过哪些地方。臣这一路也没闲着，画了简单的海线舆图。”

圣上惊喜不已，忙道：“拿来我瞧瞧。”

程子安打开案几上携带的包袱，解开包袱皮，取出了卷轴呈上。

圣上探着脖子张望，问道：“包袱中都装着些甚？”嘴上问着，圣上起了身，径直走了过来，很是不见外翻看了起来。

程子安暗自翻了个白眼，虽说都是上贡的物件，圣上不告而取，就是十足的强盗行径。

圣上看得挪不开眼，拿起一个长筒黄铜看来看去，好奇问道：“这是甚？”

程子安也不解释，调整了方向，让圣上放在眼前看。

“就你爱故弄玄虚！”圣上嘀咕了声，举着长筒看去，顿时被吓了一大跳，手一抖，差点没将长筒丢掉。

远远站在廊柱下当值小黄门的脸，一下近在眼前！

圣上惊魂未定看着手上的长筒，问道：“这是什么怪物？”

不过是最简易的望远镜而已，镜片是用水晶打磨而成。程子安搭乘的海船东家吃多了酒，当做绝世宝贝拿出来给程子安欣赏，说是花了些心思，从一个番邦的商人手中得来。

程子安看到后，沉默了很久。

海船东家当做宝贝藏起来，密不外传。上贡到皇室，他们也只会当做宝物，珍藏起来自己把玩。

科学以及各种技术的发展，就限制与此。

程子安一直主张推行的便是各种学说的公开，群策群力，才能推进社会的真正进步，提高工匠地位，在学堂推行各种如纺织，算学，建造等学堂，也在于此。

云州府的算学班，程子安从京城忽悠了几个先生过去，招收到的学生，却不及只读经史的十分之一。

朝廷乃至全大周对“工”的重视，可见一斑。

程子安当即就将寻得的另一只望远镜同简要原理，写信去给了云州府的闻山长，让学堂的学生们去琢磨研究。

先斩后奏，圣上就是想要藏私，也要他能藏得住。

程子安将望远镜的来历与功用说了，“用在打仗，行船上非常有用。”

圣上神色十分慎重，道：“既然如此，此物甚为重要，绝不能被南夷等得了去。”

程子安心道果真如此，笑了下，道：“圣上，望远镜简单得很，南夷海商中，肯定也早就有了。”

圣上懊恼又失望，道：“这等宝物，怎地不先上贡，这些该死的海商，肯定早有异心。”

程子安无语至极，淡淡地道：“圣上，臣向来主张，大周的繁荣，离不开百姓的智慧。望远镜的出现，是因着有实际的用处，方便他们行船，应当大力奖赏他们的发现，鼓励他们的创造，并且用于民，促进农商等发展。若非如此，再厉害的发现，也只是放在库房的一件死物。”

圣上斜了程子安一眼，狐疑地道：“你就得了这一只？”

程子安坦白地道：“有两只，一只送到了云州府的学堂里面去，让他们学习钻研。”

圣上虽懊恼，终究未责备程子安，他的话有一定道理，宝物不用就是死物，而且他要是自己藏着不拿出来，自己也无从得知。

包袱里其他东西，都是一些小物件，比如司南即指南针等。

圣上拿起指南针，笑道：“海上行船，也要看风水？”

程子安就知道圣上会如此以为，天象等皇家一直不允许民间钻研，生怕被窥破了天机，影响到了帝王的统治。

“圣上，海上行船，并非要测风水，而要测风向，天气，方向等。在天气好时，用牵星盘比较精准，星象比较有实际用处。”

圣上大骇，“星象？”

程子安见到圣上的反应，感到既好笑又悲哀，面上却不显，静静道：“就是星象，熟练行船的船工都会观星象，天气等等，天虽神秘，却也有规律可言。日升月落，四季变换，皆为天时的日常变化罢了。”

圣上紧握着指南针，神色变化不停。

帝王自称天子，如此一来，就是一场笑话。

程子安没继续碰触圣上心中的底线，道：“行船不易，遇到了天气不好，避不开风浪，命都会没了。他们拿自己的命，日积月累得来的经验。就像是朝霞不出门，晚霞行千里一样而已。”

他们就算窥得了一二天象，也不敢拿出来说事，圣上勉强安慰了自己，拿起了海道舆图展开看了起来，边看边问：“这里是何处？”

程子安仔细解答着圣上的问题，到了午饭时辰，圣上留了他用饭，饭后也不歇息，继续问了下去。

圣上以前当皇子时，领兵打仗只走过陆路，所到之处不多。随着程子安的解答，圣上仿佛走遍了他的天下，心头涌动起的**，久久不散。

直到程子安提出，各州府的对商户运送粮食菜蔬肉食等减免关口税时，圣上脸上挂着的笑，被揭了下来：“这笔赋税可不少，户部国库本就吃紧，要是减去，岂不是更是雪上加霜？”

程子安有条不紊答道：“首先，商贸的发展，来自于流通。商人做买卖，除了经营税，各州府一直设置关口，对商队征收赋税。其中，商队有势力的，稍许交一些就过去了，没势力背景的，则要如实缴纳，说不定还得向官员进贡。商队肯定不会做亏本的买卖，这部分成本，要摊在购买的客户头上。菜蔬果子肉食，这些东西溢价太高，有几人能买得起？商队不做赔本的买卖，赚不到钱，自然会放弃买卖。余下在做的，便是能赚到钱的商队。商队能赚到钱，肯定是本钱低，路途运力支出都相同，能省的，则是路途上所缴纳的赋税。臣看过户部关口征收的赋税收入账目，可以说少得可怜。朝廷取消这部分的征收，对户部国库的收益影响，微乎其微。”

圣上想到京城这一年多的变化，点点头道：“倒也是，本钱低，货物多了，价钱自然会下降。”

程子安道：“若是取消各州府的关口征收这笔赋税，改成收取定额的经营税，商队能赚到钱，也有了动力，会有无数的商队冒出来，竞争大了，商队也会削尖脑袋去想法子，如何提高新鲜菜蔬的保鲜，如何改善车马，让其行驶得更快更平，保证赚更多的银子。各地的物品能得到流通，经营税随之也能增多，能覆盖原先各州府设关收取的关口税，百姓也多少能赚到些钱。果蔬肉食，乃是人活着的必须。对于不缺吃穿的有钱人来说，并没有多稀奇，对吃不饱饭的百姓来说，自是不同了。百姓活下去，活得好，才能给大周创造更大的收益。”

圣上听到户部能收到更多的钱，心里就已经同意了□□成，道：“你到时候拿一份详细的计划上来，让政事堂一并决议。”

说到政事堂，圣上停顿了下，抬眼看向程子安，道：“你在户部的功绩有目共睹，此次你回京，本该给你赏赐，我前思后想，政事堂如今只得两个相爷，不若擢升你进政事堂当值。你到底年轻，树大招风，其余的赏赐就免了。”

程子安差点啊哟出声，这就入政事堂为相了。

他是同意，还是拒绝呢？

作者有话说：